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细菌耐药也是社会经济学难题

 耐药导致感染的病死率增加
     抗生素是治疗细菌性感染的主要药物。合理用药可以治疗疾病且使细菌耐药产生得缓慢。但若滥用抗生素,细菌耐药将迅速产生并广泛流行,使我们为战胜疾病付出的代价越来越高。研究发现,耐药菌感染与非耐药菌感染相比较,感染的病死率增加2.17倍,住院日增加15.8天,住院费用多花费16706元。卫生部指出,由于结核耐药所导致的结核病卷土重来,每年使我国丧失3.5亿劳动日,经济损失90亿元。
    不合理用药是我国造成细菌耐药的主要原因,由不合理用药带来的医疗费用的增高是导致看病贵的原因之一。全国抽样调查结果表明,农村卫生院中80%的门诊处方中含有抗生素或者合成抗菌药物,销售金额前10位的药品中,抗生素的比例均排在前列,农村卫生医疗机构购药利润率(中位数)最高品种前10位中也有6个是抗生素,而注射剂的使用率也高达40%以上。不合理使用抗生素主要表现形式有:在一些经济发达地区存在抗生素应用档次过高、疗程过长或不必要用药等过度用药现象;而在经济不发达地区,则出现剂量不足、疗程过短或使用假冒伪劣药品等用药不足现象,使致病微生物没能彻底杀灭而产生耐药性。这两种情况均导致耐药生物的大量出现。     
    公众缺乏抗菌药物使用的科学知识也是造成细菌耐药的原因之一。患者往往对抗菌药物抱有很高的期望值,认为是包治百病的灵丹妙药,或自认为“久病成良医”,但事实上却缺乏必要的医学知识,对滥用抗菌药物的危害知之甚少,往往只片面地看到其治疗作用,忽视了长期、大量不严格使用抗菌药物所引起的毒副作用。在医院就医过程中,也会向医生直接点名要求处方抗菌药物,而且越贵越好,越高档越好。有调查显示,30%~90%的成人看感冒时会向医生索要抗菌药物。
    抗菌药物在其他领域的滥用越来越严重,也间接导致了耐药菌的产生。在我国农村,广大农民缺乏农作物病虫害防治知识,滥用农用抗菌药物现象十分普遍。养殖户的抗菌药物用量也很惊人。据统计,我国每年约生产700吨喹诺酮类抗菌药物,其中一半以上被养殖户用掉。中国每年要消耗掉大约6000吨抗生素,用以喂食牲畜。此外,许多新的家庭清洁卫生用品,如肥皂、沐浴液、清洁剂等,也加上了抗菌药物。当人们食用或使用这些物品时,就会把残留的抗菌药吸收到自己的体内。今后一旦发生感染,抗菌药物的选择将十分困难。

                     经济学上有三种治理之道
    从经济学上讲,一种新发明的抗生素是没有耐药的。对医生来说可以保证治疗效果,从而提高自己的声望;而对患者来说,在不明确感染源时,尽早使用无耐药的广谱抗生素也是有利的,但滥用抗生素的所有后果都由全社会来承担。于是,在这里就出现了社会成本和私人成本分离的现象,即“外部性”。归根到底,导致抗生素滥用的最大“杀手”正是外部性。
    因此,要控制不合理用药的产生,首先要解决抗生素外部性问题。从经济学上有三种方法:一种是加强监管,建立严格的药品使用的科学管理制度和监督机制;一种是对抗生素使用征附加税;一种是严格保护知识产权,提高新抗生素的价格,减少使用,延长使用寿命。其次,必须改变现在“以药养医”的管理体制,使医生的收入和药方、药品脱钩。长期以来,医院药品加成15%的政策成为医生开大处方、分解处方的利益驱动。只有取消加成,积极推行基本药物制度,为医疗机构设计一套更加合理的经济补偿政策,才能从根本上遏制抗生素的滥用。除此之外,应尽快启动相关立法,对处方权和畜牧业用抗生素进行刚性规范。加大处罚力度,提高违规成本。同时,组织相关专家编写适合中国国情的疾病诊疗指南和处方集,指导临床医生合理用药。